بوکان_آنلاین | سازمان بازرسی کل استان آذربایجان غربی با ارسال گزارش بازرسی با موضوع «بررسی عملکرد شهرداری بوکان در خصوص پارهای از موضوعات مطرح در اعلامیه واصله» که توسط این بازرسی کل تهیه و تنظیم گردیده است، در ۱۰ برگ گزارش با امضای بازرس کل قضایی در ۸ بند به تخلفات بخش ساخت پیادهرو نالهشکینه و نارساییهای یافت شده اشاره کرده است:
۱. برابر بررسیهای به عمل آمده شهرداری بوکان در پروژه احداث و تکمیل پارک جنگلی نالهشکینه (احداث جاده دسترسی) از طریق خرد کردن معاملات نسبت به عقد قرارداد با پیمانکاران در سطح معاملات متوسط و از طریق استعلام بهاء اقدام نموده است.❗️
۲. با بررسی کلی نحوه بارگذاری و درج آگاهیهای مناقصه و مزایده و یا خرید کالا و خدمات توسط شهرداری بوکان ملاحظه میگردد که مشخصات فنی کالا و یا خدمات مورد درخواست به شکل کامل در شرح کلی نیاز و با مستندات آن درج نگردیده است که این موضوع منجر به عدم شرکت کلیه تأمینکنندگان واقعی کالا و یا خدمات مورد درخواستی و همچنین عدم ارایه قیمت واقعی از سوی شرکت کنندگان در موضوع آگهی مورد نظر گردیده است.❗️
۳. برابر صورتجلسه کمیسیون مالی به شماره …. مورخه ۱۴۰۲/۰۴/۰۳ قیمت خرید هر تن سنگ ورقهای تحویل در شهرداری بوکان به مبلغ ۱۱.۸۰۰.۰۰۰ ریال مصوب و مجموعاً برای ۸۰۰ تن سنگ ورقهای مبلغ ۹.۴۴۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال با شرکت راه و ساختمان کیهان پایه زرینه‼️ قرارداد منعقد شده است.
۴. با توجه به وجود ابهام عمده در میزان تحویل یا عدم تحویل سنگ ورقهای، مقدار سنگ اجرا شده در پیادهرو متره و برآورد گردید، که بر این اساس مجموع سنگ ورقهای اجرا شده در پیادهروسازی و موجود در پای کار پروژه مقدار ۵۵۷ تن برآورد که پس از کسر آن از ۸۰۵ تن سنگ ورقهای خریداری شده، مقدار مورد اختلاف ۲۳۳ تن میباشد.❗️
۵. بررسیهای انجام شده حاکی از آن است که هزینه تهیه و اجرای سنگ فرش کف پیادهرو با سنگ لایه لایه با تمام مصالح و هزینه حمل بر اساس فهرست بهای رشته ابنیه سال ۱۴۰۲ با اعمال ضرایب منطقهای و بالاسری به مقدار ۲۲۲۸ مترمربع هزینهای بالغ بر حدود ۷۲۷۲ میلیون ریال (مطابق محاسبات جدول پیوست گزارش) خواهد داشت. در حالی که برای خرید سنگ ورقهای مبلغ۹۴۹۹ میلیون ریال و برای اجرای پیادهروسازی با سنگ ورقهای مبلغ ۳۷۷۶ میلیون ریال و در مجموع ۱۳۲۷۵ میلیون ریال هزینه شده است این در حالی است که هزینه تهیه و حمل سیمان و ماسه که توسط شهرداری تأمین شده در مجموع قیمت لحاظ نشده است! از سوی دیگر علاوه بر اینکه امکان بررسی و ارزیابی پیشنهاد قیمت مناقصهگران نیز وجود نداشته است! لذا با تفکیک عملیات خرید و اجرا و برگزاری استعلام بهای مجزا، صرفه و صلاح شهرداری رعایت نشده است.❗️
۶.حسب بررسیهای انجام شده معلوم گردید در آگهی استعلام بها و قرارداد اجرای پیادهرو برای خاکریزی، آبپاشی و کوبیدن با مخلوط زیرسازی هیچ گونه مشخصات فنی تعیین نگردیده است! همچنین مبلغ تعیین شده برای اجرای هر متر مکعب خاکریزی در قرارداد به مبلغ ۶.۹۵۰.۰۰۰ ریال در مقایسه با فهرست بها (آب پاشی و کوبیدن قشرهای خاکریزی با تراکم ۹۵ درصد در صورت دستی بودن عملیات ۶۴۸.۳۷۸ ریال و در صورت ماشینی بودن عملیات ۳۵۰.۸۰۹ ریال) تفاوت فاحشی دارد.❗️
۷. در خصوص اجرای خاکریزی به مقدار ۵۳۴ متر مکعب مستنداتی عینی بر انجام، کنترل ضخامت و تراکم لایههای خاکریزی (نتایج آزمایش) در اسناد پرونده مشاهده نگردید.❗️
۸. بررسیها نشان میدهد که در قرارداد اجرای پیادهرو، برای هر یک از آیتمهای قرارداد، مقدار جداگانه تعیین نشده است و این امر در هنگام اجراء، بستر سوء استفاده را ایجاد مینمایند.❗️
در خصوص درج آگهیهای مناقصه و خرید کالا ضروریست، در موارد آتی نسبت به بارگذاری کامل توضیحات فنی کالاها اقدام گردد. با توجه به عدم شفافیت در اجرای قراردادهای امانی از جمله اختلاف قیمتهای درج شده در قراردادهای امانی با آیتمهای فهرست بها، عدم درج مقادیر آیتمهای اجرای کار در آگهی استعلام بها و متن قرارداد، عدم تعیین مشخصات فنی، ضروری است جهت جلوگیری از ایجاد سوء جریان در قراردادهای امانی شهرداری، ضمن برآورد دقیق مقادیر حجم کار و تعیین مشخصات فنی مورد نیاز، مبلغ برآوردی بر اساس فهرست بهای ابلاغی تعیین و در استعلام بها ارائه گردد.
⚠️ مطالبهگری منافع عمومی مردم و صیانت از بیتالمال از حفظ صندلی سست و لرزان هر مسئول متخلف و دون پایه مهمتر است. ماه همیشه پشت ابر نمیماند. به قول ضربالمثل معنادار کوردی: پێشی خۆرهتاو به بێژنگ ناگیرێت❗️
- نویسنده : ابراهیم عثمانی
Sunday, 16 February , 2025